5月31日,住建部、財政部聯(lián)合發(fā)布《2024年城市更新行動評審結(jié)果公示》。
從2024年起,中央財政支持部分城市實施城市更新行動。近日,財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織專家開展了競爭性評審,首批擬支持的15個城市為(按行政區(qū)劃排序):
石家莊、太原、沈陽、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青島、武漢、東莞、重慶、成都、西安。
這個消息對工程建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)是個利好,一批新的基建項目要火速展開了。
本次15個城市基建重在更新:城市地下管網(wǎng)更新改造;城市污水管網(wǎng)全覆蓋樣板區(qū)建設(shè);市政基礎(chǔ)設(shè)施補短板;老舊片區(qū)更新改造。
以前重心在新建基建項目,現(xiàn)在改修了。這波以“修”為主的基建可以稱之為“剛需”。以下將羅列三個重點進行詳細講解。
重點一:公告里提到是中央財政支持,項目建設(shè)資金有了著落,中央支持不會加重地方財政負擔。并且應(yīng)該是??顚S?,財政部會跟蹤資金落實,項目完成情況。至少這批項目,不會存在項目缺錢欠款情況。
重點二:城市更新具體涉及哪些?早在5月6日,住建部、財政部聯(lián)合印發(fā)的公告《關(guān)于開展城市更新示范工作的通知》中,已明確了此次城市更新行動的工作目標:
結(jié)合開展城市地下管網(wǎng)更新改造、污水管網(wǎng)“廠網(wǎng)一體”建設(shè)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施補短板、老舊片區(qū)更新改造等重點工作,不斷推進城市更新工作,具體來說:
城市地下管網(wǎng)更新改造。對城市燃氣、熱力、給排水、電力等城市地下管網(wǎng)實施更新改造,因地制宜推進城市地下綜合管廊建設(shè),提升城市地下管網(wǎng)整體水平。
城市污水管網(wǎng)全覆蓋樣板區(qū)建設(shè)。對污水處理管網(wǎng)按照“廠網(wǎng)一體”的模式進行更新改造,提升污水收集處理效能。
市政基礎(chǔ)設(shè)施補短板。對生活垃圾分類、綜合桿箱、物流設(shè)施等市政基礎(chǔ)設(shè)施進行提升改造,補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項;提升城市綠地服務(wù)功能,推進口袋公園建設(shè)和綠地開放共享。
老舊片區(qū)更新改造。對歷史文化街區(qū)、既有公共建筑、公共空間等進行節(jié)能降碳等提升改造,持續(xù)改善建筑功能和提升生活環(huán)境品質(zhì)。實施城市功能完善工程,推進適老化適兒化改造,加快公共場所無障礙環(huán)境建設(shè)改造。
重點三:財政支持資金如何?根據(jù)公告東部地區(qū)每個城市補助總額不超過8億元,中部地區(qū)每個城市補助總額不超過10億元,西部地區(qū)每個城市補助總額不超過12億元,直轄市每個城市補助總額不超過12億元。資金根據(jù)工作推進情況分年撥付到位。
未來兩三年,城市基建大多會是城市更新的項目,后續(xù)也會由這15座城市試點情況,慢慢向更多城市推廣。這大概是能看到的未來兩三年行業(yè)的方向。當前,我國已由過去大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重的城市更新重要時期。
據(jù)據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國城市更新市場空間巨大且規(guī)模日益擴大,目前存量總市值約為500萬億元,按年城市更新速率2%計算,城市更新項目每年將釋放出10萬億元的價值。
近年來,上海、天津、西安、廣州、無錫等地更是先后成立超百億元規(guī)模的城市更新基金,中國現(xiàn)有660多個城市,將撐起一個數(shù)萬億級的城市更新大市場。
對于建筑施工企業(yè)而言,這將是一片發(fā)展?jié)撃芫薮蟮?/font>“新藍海”。