以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),以實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)為引領(lǐng),以推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理為發(fā)展導(dǎo)向的成都城市建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展的重要依據(jù)《成都市“十四五”城市建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)日前正式出爐,《規(guī)劃》提出重點抓好住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、實施城市更新行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動、推進公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點任務(wù),積極探索山水人城和諧相融的公園城市建設(shè)新路徑。
《規(guī)劃》提出了“十四五”時期的具體目標(biāo):
到2025年末,全面構(gòu)建“現(xiàn)代化建設(shè)、綠色化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化賦能、智慧化運行、全周期管理”的住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展模式。
10個領(lǐng)域目標(biāo)
1.新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量不斷提高。加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系,形成“一心兩翼三軸多中心”組團式、網(wǎng)絡(luò)化市域空間結(jié)構(gòu)。城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高、質(zhì)量穩(wěn)步提升。到2025年末,常住人口城鎮(zhèn)化率達到80%。
2.高質(zhì)量住房供給體系較為完善。“十四五”期間新增供應(yīng)商品住房100萬套(間),其中籌集建設(shè)保障性租賃住房30萬套(間)。到2025年末,保障性住房常住人口覆蓋面達到100%。
3.城市有機更新全面實施。“十四五”期間全面推進173個老舊片區(qū)有機更新,新增改造老舊小區(qū)2555個,打造特色街區(qū)100條。
4.高品質(zhì)公共服務(wù)設(shè)施體系基本形成。到2025年末,十五分鐘公服圈覆蓋率達到100%,建成天府文化地標(biāo)130處、國家級博物館23座,新增三甲醫(yī)療機構(gòu)10家以上,新增三級乙等縣級疾控中心5個以上。
5.軌道交通為主體的都市圈出行交通體系基本形成。到2025年末,實現(xiàn)地鐵開通運營及在建里程達850公里以上,鐵路公交化達560公里。中心城區(qū)公共交通占機動化出行分擔(dān)率達60%,軌道占公交出行比重達65%。成德眉資各方向?qū)崿F(xiàn)2條以上軌道聯(lián)系,構(gòu)建成德眉資同城化1小時通勤圈。市縣樞紐至少一線串聯(lián),構(gòu)建市域30分鐘交通圈。全市開工建設(shè)60個以上TOD項目,陸肖站、行政學(xué)院站、三岔站等14個站點首批TOD綜合開發(fā)示范項目基本呈現(xiàn)。
6.市政基礎(chǔ)設(shè)施更加智慧高效。到2025年末,全市快速路里程達到約315公里,30分鐘內(nèi)通勤人口占比達到45%。
7.安全韌性體系基本構(gòu)建。到2025年末,市域建成區(qū)50%以上面積達到海綿城市建設(shè)要求,累計建成359公里地下綜合管廊。
8.建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級綠色發(fā)展。到2025年末,全市建筑業(yè)總產(chǎn)值7800億元,城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑一星級及以上標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)新建民用建筑達到70%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),新建建筑綠色建材應(yīng)用比例達到60%,裝配式建筑占城鎮(zhèn)新建建筑比例達到80%。
9.城鄉(xiāng)一體化體系進一步完善。中心鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展取得明顯成效,農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)和居住功能不斷提升。
10.行業(yè)治理更加智慧精細(xì)。城市治理體系化、精細(xì)化、智能化水平全面提高,智慧物業(yè)系統(tǒng)全面建成。城市體檢指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系進一步科學(xué)化、制度化,城市體檢顆粒度進一步延伸至街道、社區(qū)。
在“構(gòu)建科學(xué)的城市空間格局,提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量”任務(wù)方面,《規(guī)劃》明確,要做優(yōu)做強中心城區(qū),強化極核引領(lǐng);做優(yōu)做強城市新區(qū),強化動力承載;做優(yōu)做強郊區(qū)新城,強化節(jié)點支撐。
在“持續(xù)提升住房供給品質(zhì),穩(wěn)步推動住有宜居”任務(wù)方面,《規(guī)劃》則提出,要提升住房保障質(zhì)量水平。以政府為主提供基本住房保障,建立保障性租賃住房、公租房、租賃補貼和人才公寓多位一體住房保障體系。
將加快推進保障性租賃住房建設(shè),“十四五”期間,通過新建、改建、配建、改造等方式籌集保障性租賃住房30萬套(間),解決新市民、青年人等群體住房困難問題。優(yōu)化人才公寓的規(guī)劃布局,采取商品住房配建為主、集中新建為輔的建設(shè)模式,增加人才公寓供應(yīng)點位和靈活供應(yīng)時序,滿足人才多元化住房需求,提升城市核心競爭力。
還將積極發(fā)展綠色住宅。推動住房建設(shè)綠色低碳發(fā)展,降低住宅全生命周期能源消耗。推廣綠色住宅使用者監(jiān)督機制,推進綠色住宅購房人驗房試點。推進智慧家居、智慧社區(qū)建設(shè),建立通用、協(xié)同的軟硬件體系標(biāo)準(zhǔn)。