昨日,市城鄉(xiāng)建設(shè)委印發(fā)了《2015年全市整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作意見(jiàn)》,對(duì)確保我市工程質(zhì)量安全提出了嚴(yán)格要求。
未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全開(kāi)工的,要依法責(zé)令停工;凡中標(biāo)施工總承包企業(yè)資質(zhì)范圍內(nèi)的專(zhuān)業(yè)工程,建設(shè)單位不得另行發(fā)包……昨日,市城鄉(xiāng)建設(shè)委印發(fā)了《2015年全市整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作意見(jiàn)》,對(duì)確保我市工程質(zhì)量安全提出了嚴(yán)格要求。
無(wú)手續(xù)開(kāi)工按上限罰<>
《意見(jiàn)》要求,建筑工程要嚴(yán)格法定建設(shè)程序。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建各類(lèi)房屋建筑工程,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)法定程序。凡未招投標(biāo)的工程項(xiàng)目,未辦理施工圖審查、質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)、施工許可等手續(xù)或手續(xù)不全的工程項(xiàng)目,一律不得開(kāi)工建設(shè)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全開(kāi)工的,要依法責(zé)令停工;對(duì)參與建設(shè)的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位,責(zé)令限期整改,一律按上限處罰。并按照《青島市建筑市場(chǎng)主體管理考核辦法》給予考核扣分處理。
違法發(fā)包或吊銷(xiāo)資質(zhì)<>
對(duì)于招投標(biāo)及工程發(fā)包、分包管理,《意見(jiàn)》明確,各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)建筑工程勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理,完善建筑工程招投標(biāo)與建筑市場(chǎng)主體管理考核相掛鉤的運(yùn)行機(jī)制,杜絕規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假以及操縱評(píng)標(biāo)等違法違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)與施工現(xiàn)場(chǎng)的有效聯(lián)動(dòng)。
凡中標(biāo)施工總承包企業(yè)資質(zhì)范圍內(nèi)的專(zhuān)業(yè)工程,建設(shè)單位不得另行發(fā)包??偝邪髽I(yè)不得將工程主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行分包,依法分包工程必須選用具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,不得要求分包單位墊資承包。建設(shè)單位依法直接分包的,要納入施工現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一管理中。發(fā)現(xiàn)違法發(fā)包、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠工程的,要視情節(jié)輕重給予有關(guān)單位和責(zé)任人不良行為記錄、罰款、暫停招投標(biāo)、降低或吊銷(xiāo)資質(zhì)資格等處罰。
項(xiàng)目責(zé)任人終身追責(zé)<>
為加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理,市城鄉(xiāng)建設(shè)委要求,強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)等五方項(xiàng)目責(zé)任人的質(zhì)量終身責(zé)任追究,杜絕出現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)掛名不到場(chǎng)現(xiàn)象。全面整頓工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng),完善工程質(zhì)量檢測(cè)制度,加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)過(guò)程和檢測(cè)行為的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊虛假檢測(cè)報(bào)告行為。
“今年,我們將督促各區(qū)市加快整合建筑市場(chǎng)信息資源,建立統(tǒng)一信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。 ”市城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年我市將加快建設(shè)企業(yè)、注冊(cè)人員和工程項(xiàng)目三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),充分利用信息手段強(qiáng)化建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。同時(shí)嚴(yán)格按照具體要求,將本地區(qū)發(fā)生的各種違法違規(guī)行為及時(shí)錄入青島市建筑市場(chǎng)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享共通。要依法對(duì)守信行為給予激勵(lì)和支持,對(duì)失信行為給予懲戒,逐步健全有效的誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制。