當(dāng)人們都在關(guān)注建材業(yè)如何新年開篇時(shí),一個(gè)關(guān)系到行業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵詞:“質(zhì)量”,再度映入了我們的眼簾。
1月20日,習(xí)近平總書記看望云南魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)干部群眾,就災(zāi)后恢復(fù)重建調(diào)研后來(lái)到昆明火車南站。當(dāng)總書記看到塔吊林立,工地一片忙碌景象時(shí),叮囑現(xiàn)場(chǎng)的同志,工程要經(jīng)得起考驗(yàn),建材不能含糊。春節(jié)快到了,安全生產(chǎn)一刻不能放松。
“建材不能含糊”語(yǔ)重心長(zhǎng)
總書記對(duì)“建材不能含糊”的叮囑,不僅是對(duì)建材質(zhì)量的關(guān)切,也開啟了行業(yè)要安全發(fā)展、質(zhì)量發(fā)展的新年話題。 同是災(zāi)后重建地區(qū),四川雅安石棉縣新年伊始針對(duì)災(zāi)后重建項(xiàng)目,開展了新一輪建材質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共檢查建材企業(yè)20余家,抽查建材產(chǎn)品30余批次。據(jù)了解,石棉縣此次對(duì)建材質(zhì)量的檢查,主要是燒結(jié)普通磚、水泥、鋼筋等產(chǎn)品,對(duì)質(zhì)量不合格的,執(zhí)法人員已責(zé)令其限期整改。
本刊記者從北京市建委最新披露的“工程質(zhì)量監(jiān)督工作簡(jiǎn)報(bào)”中獲知: 與2014年11月份相比,今年開年,全市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)驗(yàn)收工程的監(jiān)督執(zhí)法增加了662項(xiàng)。其中房建工程增加627項(xiàng),環(huán)比增212.5%;市政工程增加5項(xiàng),環(huán)比增50.0%;軌道交通工程增加30標(biāo)段,環(huán)比增加300%,下發(fā)責(zé)令改正書增加了52份。充分體現(xiàn)了首都對(duì)建筑和建材質(zhì)量的意志和決心。
北京市人民政府顧問、原北京建工局局長(zhǎng)楊嗣信認(rèn)為:“保證建筑工程質(zhì)量,首先是建材質(zhì)量,如果建材質(zhì)量不好,什么都沒有用。”
1月6日晚,武漢“電視問政”曝光了東湖高新區(qū)荷葉山社區(qū)的住宅質(zhì)量問題。據(jù)武漢市建委技術(shù)委員會(huì)專家分析,房屋產(chǎn)生裂縫的主要原因是砌體材料灰砂磚和砂漿中含有大量膨脹性材料引起的。問題曝光后,武漢市委常委、東湖高新區(qū)黨工委書記胡立山趕往現(xiàn)場(chǎng),責(zé)成相關(guān)部門對(duì)墻體開裂、屋頂滲水較為嚴(yán)重的住戶實(shí)施搬遷和重新安置,防止安全事故發(fā)生。
治標(biāo)雖好,但治本更重要。沈陽(yáng)市建委通過建立標(biāo)牌制度,要求施工單位和材料供應(yīng)單位,對(duì)建筑工程質(zhì)量終身承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。據(jù)記者了解,今后沈陽(yáng)新開工項(xiàng)目,必須有五方法定代表簽署的終身責(zé)任承諾書,建立起永久性的質(zhì)量保障體系。
北京城建科技促進(jìn)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)王建明說(shuō),目前建材供應(yīng)還比較混亂,小而散、小而亂的問題依然未能得到解決,假冒偽劣產(chǎn)品也比較多。“如果建筑材料垮了,那么建筑質(zhì)量就全垮了。”他憂心忡忡地表示。
建立質(zhì)量追溯制度
建材業(yè)為質(zhì)量也是蠻拼的,還體現(xiàn)在制度建設(shè)上。此前,東營(yíng)市出臺(tái)了《建材質(zhì)量追溯制度》,要求對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建材進(jìn)行妥善保管和存放;嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣和送檢制度,所有進(jìn)場(chǎng)的建材必須檢驗(yàn)合格后方可使用。該市還建立了建材業(yè)質(zhì)量聯(lián)動(dòng)機(jī)制,規(guī)定工信部門要加強(qiáng)建材產(chǎn)業(yè)管理,質(zhì)監(jiān)部門要依法做好建材生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督和計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定,工商部門要抓好建材流通管理,公安部門要嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣建材等違法犯罪行為。
作為行業(yè)協(xié)會(huì),中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)材料分會(huì)從商業(yè)倫理的角度提出倡議,希望建立以“工程質(zhì)量”、“社會(huì)責(zé)任”為導(dǎo)向的行業(yè)風(fēng)氣,嚴(yán)厲打擊唯利是圖、罔顧道德底線的歪風(fēng)邪氣。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,2015年建材業(yè)劍指質(zhì)量是有其大環(huán)境的,這幾年,工程建設(shè)重施工質(zhì)量、輕建材質(zhì)量的問題還沒徹底改觀。去年9月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案,開啟了嚴(yán)抓工程質(zhì)量、確保安全生產(chǎn)的序幕。建材作為建筑工程的物資基礎(chǔ),其質(zhì)量好壞對(duì)工程質(zhì)量將一榮俱榮、一損俱損。
但也有專家認(rèn)為,確保建材質(zhì)量還需要在立法上下大功夫。在1月22日北京市政協(xié)舉行的記者會(huì)上,北京市政協(xié)常委、政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)主任吳玉華表示,北京市政協(xié)將就《北京市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例(草案)》開展立法協(xié)商,使《條例》更符合北京實(shí)際。據(jù)了解,該《條例》對(duì)建材質(zhì)量進(jìn)行了明確規(guī)定。
有消息說(shuō),北京市政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)將把“社會(huì)治安綜合治理民主監(jiān)督小組”改成“法治建設(shè)民主監(jiān)督小組”,目的是將類似建筑和建材質(zhì)量等市民關(guān)心的提案,通過更民主、更公開的方式與公眾見面,接受社會(huì)監(jiān)督。